2020 年 12 月 2 日、米国運輸省 (DOT) は、航空会社には感情支援動物 (ESA) を介助動物として認める義務がないことを明確にする決定的な判決を出しました。この決定により、航空会社はESAを通常のペットとして扱うことが認められ、船内での存在に対してより厳しい制限が課されることになった。この判決は、2015 年から 2017 年の間に ESA 旅行が 150% 増加したことを受けてのことであり、この数字はデルタ航空によって報告されており、業界は動物取扱方針を強化することになりました。
ESA は、障害のある人のために特定の作業を行うように訓練された認定介助動物とは根本的に異なります。 PetsForPatriots の創設者であるベス ジマーマン氏によると、「ESA は、精神衛生の専門家が感情的な症状を軽減するために推奨する伴侶ペットです。ESA は課題訓練を必要とせず、存在するだけで治療効果があります。」 DOT の決定はこの区別を反映しており、航空会社が ESA の宿泊施設を犬のみに制限することを許可し、ペットは座席の下に収まるキャリーケースに入れることを義務付けています。
最も一般的なESAは犬だが、この判決はヘビ、ネズミ、さらにはブタなどの外来動物も対象としており、航空会社によるそれらの動物への対応義務を削除している。航空会社は現在、標準的なペット料金（通常は片道 125 ドルから）を請求する可能性があり、ESA の航空会社の使用を義務付ける可能性があります。
心理学者のタニシャ・レンジャーは、「精神疾患を持つ人々に対するESAの心を落ち着かせる効果を裏付ける証拠はしっかりしている」と述べています。彼女は、ESA がどのようにストレスを軽減し、孤立を緩和し、PTSD に対処する人々に安心感を与えるかを強調しています。
「シッティング・フォー・ア・コーズ」の CEO、アシュリー・ジェイコブスは、自身の経験を語ります。「私のゴールデンレトリバーのダイアモンドは、瀉血の処置中に落ち着くのに役立ってくれますが、彼女の体重は70ポンドあり、慣れない環境が不安を引き起こす可能性があるため、私は彼女を飛行機には連れて行きません。」ジェイコブズの決定は、スペースと他の乗客の安全に対する広範な懸念を反映しています。
連邦法により公共施設全体で保護されている介助犬とは異なり、ESA は歴史的に限られた法的権利を享受していました。つまり、ペット禁止住宅での合理的な配慮と、運送業者や手数料なしで飼い主に同伴してキャビンに入ることができるというものでした。多くの旅行者は、ペット料金を避けるためにペットを ESA として分類し始めましたが、DOT はこれを抑制することを目指していました。
レンジャー氏は、広範な詐欺について警告している。「Google で簡単に検索すると、違法な臨床医への手紙、タグ、ベストを提供するサイトが多数見つかります。」訓練されていない動物は危険を引き起こす可能性があります。たとえば、2017 年 6 月にデルタ航空の機内で 70 ポンドの犬が乗客を噛み、入院が必要になりました。
Assistance Dogs International のエグゼクティブディレクターである Chris Diefenthaler 氏は、このジレンマについて次のように説明しています。「訓練された介助犬と訓練を受けていない ESA を区別すると、障害のある旅行者が予期せぬ危険にさらされる可能性があります。」
23の州がペットを介助動物として不当に表示することを禁止する法律を制定しているが、ペットの飼い主への尋問に関するADAの制限により施行が妨げられている。国内登録簿がないため、検証はさらに複雑になります。
ESAテリアを連れて旅行中に敵意に直面した医療弁護士エリン・ジャクソンは、「ESAベストと登録詐欺の蔓延により、正規のESAに対する国民の理解が損なわれている」と観察している。彼女は、治療用動物と通常のペットを区別するための明確な識別の重要性を強調しています。
航空会社グループは、発表から30日後に発効したDOTの判決を歓迎した。この決定により、通信事業者は ESA の健康状態、トレーニング、および行動に関する文書を要求することが許可されます。しかし、航空会社はもはや品種の理由だけで介助動物の受け入れを拒否することはできず（デルタ航空は以前ピットブルを禁止していた）、また空港での物理的なチェックインを要求することもできない。オンライン チェックインは引き続きご利用いただけます。
全体として、この判決は、虐待や虚偽表示を抑制しながら、ESA 所有者の正当なニーズとすべての乗客の安全と快適性のバランスをとることを目指しています。
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